2026年第6期《黨建》雜志刊發(fā)中國大唐集團有限公司黨組署名文章《加快培育和發(fā)展新質生產力 為能源強國建設注入新動能》。
全文如下:
能源問題是發(fā)展中的戰(zhàn)略問題。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視能源工作，對國家能源安全作出一系列重要論述，就推動能源發(fā)展作出一系列重要指示批示，為促進新時代能源高質量發(fā)展提供了根本遵循。黨的二十屆四中全會和2026年全國兩會對建設能源強國作出了新部署，賦予了能源電力央企新使命。“十五五”開新局、啟新程，中國大唐集團有限公司（以下簡稱“中國大唐”）使命光榮、責任重大，要聚焦高質量發(fā)展這個首要任務，加快培育和發(fā)展新質生產力，為中國式現代化建設提供安全可靠的能源保障貢獻大唐力量。
提高政治站位，準確把握“十五五”時期培育和發(fā)展新質生產力的形勢任務
新時代以來，在習近平總書記提出的能源安全新戰(zhàn)略的科學指引下，我國建成了全球最大、最完整的新能源產業(yè)鏈。作為能源電力央企，中國大唐深刻把握時代之變、產業(yè)之變，把培育和發(fā)展新質生產力作為長期戰(zhàn)略任務抓緊抓好，更好地發(fā)揮中央企業(yè)在國民經濟社會發(fā)展中的重要作用。
一是準確把握世界經濟發(fā)展的放緩期。當今世界正處于百年未有之大變局，變亂交織、動蕩加劇，地緣沖突易發(fā)多發(fā)；單邊主義、保護主義抬頭，國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰(zhàn)，世界經濟增長動能不足；大國博弈更加復雜激烈。國際貨幣基金組織預測，未來5年內全球經濟增速將保持在3%左右，國際環(huán)境將更為復雜，國際能源合作不確定、難預料因素將更加多變，這是中國大唐面對的新挑戰(zhàn)。
二是準確把握我國經濟發(fā)展的成長期。“十五五”時期，我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。從能源電力行業(yè)來看，橫跨東西、縱貫南北、聯(lián)通海外的能源產供儲銷體系更趨完備，世界能源生產第一大國地位更加穩(wěn)固，能源保供能力將進一步提升，這是中國大唐面對的新形勢。
三是準確把握新一輪科技革命的加速期。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，能源系統(tǒng)正在發(fā)生深刻變化，能源品類更加多元，電網架構更為復雜，能源消費靈活多變。以新能源、新材料等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，將催生出數個萬億級甚至更大規(guī)模的市場。以氫能和核聚變能等為代表的未來產業(yè)，將對能源行業(yè)產生重構式、顛覆式影響。如何搶抓歷史機遇，打造現代產業(yè)鏈鏈長，這是中國大唐要回答好的新課題。
四是準確把握綠色低碳發(fā)展的機遇期。我國能源消費相比制定“十四五”規(guī)劃時期已發(fā)生較大變化。截至2025年年底，我國可再生能源發(fā)電總裝機容量已突破23億千瓦，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量歷史性超過火電，全社會用電量中每10度電有近4度電是綠色電能，越來越多的“風吹”“日曬”“水流”源源不斷轉化為綠色電能。“十五五”時期，隨著經濟結構變化和能源效率提升，2030年前碳達峰目標將如期實現。作為能源電力央企，加快綠色低碳發(fā)展，這是中國大唐戰(zhàn)略轉型要完成好的新任務。
把握特征規(guī)律，正確處理“十五五”時期培育和發(fā)展新質生產力的幾對關系
“十五五”時期，將是我國從能源消費總量和強度雙控轉向碳排放總量和強度雙控的關鍵五年，是新能源全面入市、綠色電能應用不斷擴大的關鍵五年，也是全國統(tǒng)一電力市場加快建設的關鍵五年。在這個過程中，培育和發(fā)展新質生產力，應把握好一系列關系。
一是把握好先立與后破的關系。培育和發(fā)展新質生產力是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，必須堅持破立并舉、先立后破，處理好當前與長遠的關系，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)與未來產業(yè)之間的關系。傳統(tǒng)產業(yè)是現代化產業(yè)體系的基底，要以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維看待傳統(tǒng)產業(yè)，絕不能把傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)、未來產業(yè)對立起來。作為能源電力央企，中國大唐火電機組在總裝機容量中仍占接近50%的比重，要通過煤電聯(lián)營、煤電與新能源聯(lián)營“兩個聯(lián)營”有序“上”一批煤電，通過節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”著力“優(yōu)”一批煤電，通過“管理提升”堅決“減”一批煤電，實現傳統(tǒng)賽道再創(chuàng)輝煌與新興賽道搶占先機相結合。
二是把握好發(fā)展與安全的關系。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。建設能源強國，確保產業(yè)鏈、供應鏈更加安全穩(wěn)定，確保關鍵技術、關鍵配件等不受制于人，確保國家發(fā)展與能源安全相協(xié)調至關重要。我國用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，大踏步趕上了時代，建成全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是世界上唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家，全要素生產率明顯提升。同時也要看到，我國煤炭資源主要分布在西部和北部地區(qū)，水能資源主要集中在西南地區(qū)，風電、光伏主要分布在中西部地區(qū)，東部地區(qū)的一次能源資源匱乏。能源電力面臨需求壓力較大、供給制約較多、綠色轉型任務艱巨等一系列挑戰(zhàn)。作為能源電力央企，中國大唐要進一步提高政治站位，在保障電力供應的同時，保持發(fā)電裝機合理余量，有效提升頂峰發(fā)電能力，在服務國家戰(zhàn)略、降低社會運行成本、提升民生福祉、應對極端氣候等方面發(fā)揮更加積極有效的作用，把能源飯碗牢牢端在自己手里，堅決維護國家能源安全和經濟運行安全。
三是把握好機遇與挑戰(zhàn)的關系。近代以來，我國飽經戰(zhàn)亂和列強欺凌，科技和人才長期落后?，F在，我國正處于政治最穩(wěn)定、經濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期。新一輪科技革命和產業(yè)變革推動國際格局重塑，誰掌握了關鍵核心技術，誰就掌握了競爭主動權。作為能源電力央企，中國大唐要把握機遇、應對挑戰(zhàn)，運用大數據、云計算、物聯(lián)網等先進信息技術，更好推進新型電力系統(tǒng)建設，加快實現從要素大量投入的“汗水型增長”向科技創(chuàng)新驅動的“智慧型增長”轉變，開啟增長的“第二曲線”，努力成為經濟增長的“推進器”、綠色轉型的“排頭兵”、科技創(chuàng)新的“國家隊”。
強化使命擔當，緊抓“十五五”時期戰(zhàn)略機遇加快推進高質量發(fā)展
培育和發(fā)展新質生產力是戰(zhàn)略所向、使命所系、發(fā)展所需。中國大唐將始終不忘初心、牢記使命，不斷推動供給提檔、轉化提速、產業(yè)提質、改革提效，更好服務黨和國家工作大局，服務經濟社會高質量發(fā)展，服務保障和改善民生。
一是在科技創(chuàng)新上下功夫。在新一輪科技創(chuàng)新大潮面前，國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設的“兩重”加力、大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的“兩新”擴圍。中國大唐將全力服務國家重大戰(zhàn)略需求，進一步加大重點領域科技投入，強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)投入，有力支撐高水平科技自立自強。緊緊把握行業(yè)發(fā)展進步和科技創(chuàng)新趨勢，以解決能源電力“卡脖子”技術難題為突破口，協(xié)同頭部企業(yè)、重點高校等機構，協(xié)同產業(yè)鏈、供應鏈上下游，深化綠色低碳、新能源友好并網、智慧化調度等新技術研究，爭當原創(chuàng)技術“策源地”。充分發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺優(yōu)勢，加快推動以西藏扎拉水電、山東鄆城火電、寧夏中寧儲能等為代表的一批重大科技項目攻關，以創(chuàng)新場景牽引科技成果落地，推動新技術創(chuàng)造性應用、創(chuàng)新性轉化，打通從科技強到企業(yè)強、產業(yè)強、經濟強的通道。
二是在產業(yè)煥新上下功夫。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。我國80%以上的碳排放來自能源系統(tǒng)，推動能源體系綠色低碳轉型不是可選項，而是必答題。今后一個時期，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)將推動產業(yè)格局發(fā)生歷史性重塑，深刻影響我國參與國際分工的程度和方式。中國大唐將錨定2030年初步建成新型能源體系的目標，著力改造提升煤電、氣電等傳統(tǒng)產業(yè)，加快培育壯大風電、光伏、核能、氫能等新興產業(yè)，積極發(fā)展抽水蓄能，加快發(fā)展新型儲能，高效開發(fā)綜合能源服務，運用好人工智能、云計算等新技術，推動產業(yè)數字化、數字產業(yè)化，不斷向高附加值、高技術含量的產業(yè)體系方向發(fā)展，切實把國家戰(zhàn)略轉化為中國大唐高質量發(fā)展的生動實踐。
三是在機制革新上下功夫。培育和發(fā)展新質生產力，建設世界一流企業(yè)，既是發(fā)展的需要，也是改革的課題，需要更具活力、更高效率、更強激勵的新型生產關系。中國大唐要以改革優(yōu)化治理，始終堅持黨對經濟工作的全面領導，真正發(fā)揮好黨組（黨委）把關定向作用，真把關、嚴把關，持續(xù)推動加強黨的領導與完善公司治理有機統(tǒng)一。以改革促經營，打破思維定式、破除路徑依賴，積極融入全國統(tǒng)一電力市場，按市場化機制高效運行，推動經營工作提質增效。以改革增活力，推動機構能增能減、干部能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低的“四能”機制改革，特別是要把樹立和踐行正確政績觀學習教育中形成的好做法、好經驗，以制度形式確定下來，建立健全一系列行得通、做得實、長期管用的制度機制，充分調動干部員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
四是在布局謀新上下功夫。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》正式公布了“十五五”規(guī)劃109項重大工程項目清單。接下來，各領域各系統(tǒng)的規(guī)劃將陸續(xù)出臺。中國大唐要聚焦能源強國建設目標，把黨中央的各項要求，細化分解為“十五五”時期中國大唐改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務、改革舉措，明確時間表、路線圖、任務書，加快推進藏東南國家級清潔能源基地、“陜電入皖”工程、“蒙電入蘇”工程等開發(fā)建設，加快在資源富集區(qū)域布局“沙戈荒”、“水風光一體化”千萬千瓦新能源大基地，加快打造沿海省份海上風光走廊，以更低的能源消耗和碳排放支撐經濟社會更高質量的發(fā)展，為基本實現社會主義現代化貢獻大唐力量。
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